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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较  大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。