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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大 差距。