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　　 首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2
 021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。