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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在
选择托 育机构时 都会关注服务
质量，包括机
构 资质、师资水平
、内外  环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。