一级中
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　　发展普惠托  育服务 ，要充分调动 
社会力量 积极性 ，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担
机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。