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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所  研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。