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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距 离“ 十四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。