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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一
方 面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。