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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构 时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。