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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托育机构

提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于
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部门的监
管体 系之外。