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　　首先， 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个
的目标尚存 很大差距。