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　　“框架协议”明确，将强化三省一 
市牵头
单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其 优势、互补发展、合作共 赢 ，形成

一体化

推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。