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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制  。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励
 补助 、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。