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　　  其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在
选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、
内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。