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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全 。 黄  绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。