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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量 ，包括机 构资质、师 资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系 之外。