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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师 资水 平
、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。