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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择 

托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质  、 师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。