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　　发展普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力  ，需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。