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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴 
幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0 
3个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。