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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛  盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5 
个的目标尚存很大差距。