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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构  开办 成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。