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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿 托  位数为2 .03个 ，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。