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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营
 补贴、
奖励补助  、购买服 务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。