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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为 6%左

右，托位供给
存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离 “
十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。