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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本  压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。