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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿 
托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。