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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、 购买服务等多  种 方式 ，降低普惠机构运营成本。