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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量
往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本 分担机制
。  中国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买
 服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。