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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数
据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。