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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压


力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。