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　　其三，托育服务领域人才 短
缺，有效监 管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参
差
不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。