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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 
监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构
提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。