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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。