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　　“框架协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”
，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合  作共赢
，形成一 
体
化推进可落地
 、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。