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　　首先，托育服务  需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据 
显示
，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大
差距。