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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府  投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面， 采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。