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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄 绮认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量 ，包括机构 资质
、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游 
离于相关部门的监管体系之外。