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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以


上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托 育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。