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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 
面临
高成
本压力，需 要建
立
合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。