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　　首先，  托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.
03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目

标尚存很大差距。