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其三，托育服
务领域 
人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、 照 护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。