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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 
社会力量积极性 ，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制


。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降  低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运 营成本。