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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
 上  婴幼 

儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 
6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，

我 国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿
 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4
.5个的 目标尚存很大差距。