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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步
发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力
，各扬其优势、  互 补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践、可持续的整体发展
 效应。