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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府

投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买
服务等多种 方式， 降低普惠 机构运营成本。