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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。
截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴 幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。