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　　发展普惠托 育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构
开办成 本；另 一方面，采  取公建民营 、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。