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　　其三，托育 服务 领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构

时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。