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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运
营  成本。